从2025年秋季学期起，公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费被免除，民办幼儿园参照当地同类型公办园水平相应减免。这被视为我国学前教育从普及普惠迈向免费的关键一步，也让“上得起园”有了更实在的支点。
免的是哪部分钱
需要明确的是，此次免除的是“保育教育费”，也就是家长缴费单上的主体部分，通常涵盖教师薪酬、教学活动与日常运转成本；伙食费、住宿费、校车费以及代收费等，仍按原渠道收取。免除对象为幼儿园大班，即学前一年在园儿童，小班、中班暂不在此次范围之内。
对公办园，直接免收；对民办园，则按当地同类型公办园的收费标准进行减免，高出部分仍可由家长承担。也就是说，同样是大班孩子，在公办园和民办园就读，家庭减负的金额可能并不相同。
家庭能省多少，地区差异明显
各地保育教育费标准差距较大。在一些县域，公办园每月保教费约两三百元；在城市，省级示范园可能达到每月七八百元甚至更高。按一年在园十个月计算，一个家庭少则省下两三千元，多则接近万元。对二孩、三孩家庭来说，这笔钱的感受更为直接。
同时也要注意，政策并非“一刀切全免费”。民办园的差额部分、各类服务性收费，仍是家庭支出的一部分。家长在入园前，最好向园方确认减免之后实际需要缴纳的费用清单，避免预期落差。
普惠园收入少了，缺口怎么补
免收之后，幼儿园的运转不能“断粮”。目前的制度设计是财政补助补上缺口：中央财政按区域分档对地方给予补助，中西部地区分担比例更高，地方财政再按隶属关系和办园性质落实到位。落地环节有三点尤其关键。
- 一是及时足额拨付，避免“先免后补”变成“免了不补”，影响教师工资按时发放；
- 二是规范民办园收费行为，防止一边减免、一边以其他名目加价；
- 三是把补助与办园质量、师资保障挂钩，避免出现低水平免费。
学位与师资，才是长期考题
免费之后，入园意愿可能上升。一些人口流入地区和县城的公办园学位本就紧张，若不提前扩容，可能出现“免费了却进不去”的尴尬。与此同时，学前教育专任教师数量与待遇仍是短板，保教费减免后，非在编教师的薪酬保障更需要财政托底，否则容易影响队伍稳定和保教质量。
从更长的时间看，学前一年免费只是起点。不少研究者建议，在财力可承受的前提下，逐步向学前两年、三年延伸，并同步提高办园标准与教师待遇，让免费与优质同步推进。
对家庭而言，这项政策最直接的意义是降低了入园成本；对体系而言，真正的考验在于财政投入能否稳定、幼儿园能否做到免费不掉质。政策落地第一年，各地执行是否到位、家长实际缴费是否下降，值得持续关注。